上海作为国际新兴仲裁中心的优势、挑战与前景
随着全球经济一体化的加深和国际商业活动的增多,仲裁作为解决商业纠纷的一种有效方式,扮演着日益重要的角色。上海作为中国最具活力和国际化程度高的城市之一,其在仲裁领域的发展备受关注。本文将从上海解决国际纠纷的历史与现状、上海作为国际新兴仲裁中心的优势以及上海作为国际新兴仲裁中心的挑战与前景三个角度展开评述。
一、上海解决国际纠纷的历史与现状
上海 的涉外纠纷解决机制可以 追溯到19世纪末,当时上海租界成立了最早的外商法庭和领事公堂来解决外商纠纷,其中领事公堂是西方各国联合在上海公共租界设立的一种行使领事裁判权的特殊司法组织。 领事公堂于1882年设立,同时制定了诉讼条例。 根据《上海领事公堂诉讼条例》的规定,该公堂专门受理公共租界工部局为被告的民事案件。 领事公堂每年由领事团选出三位领事为法官。庭讯语言为英语,对判决不服的,在判决后60日内可申请重审,但以公堂认为合适为前提。上述这些涉外纠纷解决机制明显具有诉讼性质以及浓重的殖民色彩,不为中国人所真正认可。但真正的、并由中国人打造的,始于上海的现代仲裁体系被认为是1988年上海国际经济贸易仲裁委员会(简称上海国际仲裁中心,英文简称SHIAC)的成立。经过多年发展,SHIAC已成为中国最具影响力的仲裁机构之一,每年受理的案件数量持续增长,涵盖了国内外各个领域的商业纠纷。
目前,上海不仅拥有SHIAC,还设立了上海仲裁委员会等仲裁机构,形成了较为完善的仲裁服务体系。上海的仲裁规则和程序逐渐与国际接轨,越来越多的国际商业纠纷将上海作为仲裁地。
二、上海作为国际新兴仲裁中心的优势
1. 经济实力和地理优势
作为中国经济中心之一,上海拥有雄厚的经济实力和先进的基础设施,为仲裁活动提供了良好的支持条件。同时,上海位于中国的东部沿海地区,地理位置优越,便于中国国内外当事人的交流和往来,因此上海成为国际商事仲裁的理想地点。
2. 法治环境和政策支持
中国政府一直致力于提升仲裁环境,推动仲裁制度的国际化和专业化发展。上海作为中国的金融中心之一,享有相对较高的法治水平和政策支持,为仲裁活动提供了稳定的法律环境,增强了国内外当事人对上海仲裁的信心。
2015年4月,中国国务院印发《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,首次提出上海要加快打造面向全球的亚太仲裁中心。在中央政策的支持下,上海的国际仲裁快速发展。2021年5月6日,国际仲裁权威研究机构英国玛丽女王大学发布的《2021年国际仲裁调查报告》显示,上海首次跻身全球最受欢迎仲裁地前十,位列第八。
3. 专业化人才队伍
2023年11月22日,上海市十六届人大常委会第八次会议表决通过了《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》(以下简称《条例》),并于2023年12月1日起施行。
《条例》第10条第一款规定“鼓励本市仲裁机构聘请境外专业人士担任决策机构组成人员、仲裁员和仲裁秘书,提高机构管理和仲裁从业人员的国际化水平”;第27条第二款规定“鼓励本市仲裁机构聘任的境外仲裁员、境外仲裁业务机构自愿申请加入本市仲裁行业协会”,这有助于上海拥有更丰富的法律人才资源和专业化的国际仲裁团队,包括法官、律师、仲裁员等,推动该地区从事仲裁的人员与国际接轨。他们具有国际化的背景和丰富的实践经验,能够为各方当事人提供高质量的仲裁服务,提升上海作为国际仲裁中心的竞争力。
三、上海作为国际新兴仲裁中心的挑战与发展前景
1. 国际竞争压力
全球范围内仲裁中心众多,各具特色和优势,上海作为国际新兴仲裁中心面临着来自其他国际仲裁中心的激烈竞争压力。首先,面对伦敦、纽约、香港、新加坡等成熟的国际仲裁中心的竞争,上海需要进一步提升其仲裁服务的国际化水平。其次,上海的各个国际仲裁机构需要进一步完善其仲裁规则,以适应复杂多变的国际商业环境。
2. 更多国际仲裁机构的设立
国际仲裁机构在上海的设立离不开政府政策的支持,根据《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理办法》第十三条规定:“境外知名仲裁及争议解决机构经市司法行政部门登记并报国务院司法行政部门备案后,可以在新片区内设立业务机构,就国际商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务。” 越来越多的境外仲裁机构在上海设立代表机构,如国际商会仲裁院、香港国际仲裁中心等。
除上海所设立了众多国际仲裁机构以外,同处于中国华东地区的浙江杭州也在积极引入国际仲裁机构。比如2024年1月,(新加坡)亚太国际仲裁院在杭州落地,成立了亚太国际仲裁院华东服务中心(浙江), 该中心是亚太国际仲裁院在中国华 东地区第一个服务中心,旨在以杭州为起点,辐射包含上海的华东地区,为广大中国出海企业和外商企业和个人提供优质的国际仲裁法律服务。 该中心秉承公正、独立、高效和专业的原则,为各方提供一流的仲裁服务,并依托先进的技术和创新的仲裁流程,为当事人提供快速、便捷和可信赖的解决方案。
3. 人才培养和队伍建设
仲裁活动的质量和效率直接关系到仲裁中心的声誉和地位,而人才是保证仲裁活动质量的关键。亚太国际仲裁院的仲裁员团队由具有丰富经验和深厚法律知识的专业人士组成,将确保仲裁程序的公正性和权威性,吸引更多优秀的法律人才加入国际仲裁事业。
未来,随着中国经济的不断发展和国际商业活动的增加,上海作为国际新兴仲裁中心的前景依然十分广阔,不仅是中国仲裁事业的成功典范,更是全球仲裁领域的一颗璀璨新星。随着其不断壮大,上海将为国际商事纠纷提供更加便捷、高效的解决方案,为全球经济发展注入新的活力。
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