国际商事仲裁人才的培养路径与成效
引言
随着全球治理体系的完善和国际秩序的加速变革,国际商事仲裁在国际商事争议的解决过程中扮演着关键的角色。国际商事争议能够在国际社会中顺利解决有赖于通晓国际规则和商事惯例的法律人才。加强对国际商事仲裁领域人才的培养,有助于国际商事仲裁在当前多元化争端解决方式当中不断凸显其优势和特色。
一、国际商事仲裁对于人才的旺盛需求
高水平的对外开放,凝结在市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境之中。“法治是最好的营商环境”,法治为经济发展保驾护航更是题中之义。仲裁,相比法院诉讼和其他替代性纠纷解决方式,仲裁具有保密性、专业化、灵活性、程序简便快捷、终局性和国际认可及可执行性等独特优势。此外仲裁为选择国际仲裁的当事人提供具有专业知识和来自不同文化背景的仲裁员,赋予了当事人更高程度的意思自治,促进了争议的高效解决,并确保仲裁裁决在全球范围内的广泛认可和执行。
2013年中国首次提出建立“丝绸之路经济带”,后在印度尼西亚巴厘岛举行的亚太经合组织(APEC)会议上提出建立“21世纪海上丝绸之路”(The Belt and Road Initiative)。身处亚太的国家和地区,是中国“一带一路”构想实现过程的重要合作对象。再者,习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十次集体学习时强调, “早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才”。因此,在高水平开放的背景下,培养一批具备国际视野、知晓国际仲裁规则,了解不同文化背景,跨文化交流,实际参与到国际商事争议解决全环节的国际仲裁人才刻不容缓。
二、国际商事仲裁人才的培养现状
根据中国政法大学仲裁研究院对国资委推荐的百余家“走出去”大型国企的调研结果显示,九成以上的企业在涉外商事业务当中选择仲裁作为争议解决方式,但与外方订立合同时,中国仲裁机构却难以获得青睐,大多数合同约定境外仲裁机构解决纠纷。受访企业表示,在境外仲裁过程中,难以选出中国籍的或者了解中国法律的仲裁员。
境外的代理律师、仲裁员在国际商事争议的解决过程中,具有丰富的实务经验和天然的语言优势。中国律师、中国仲裁员在国际商事争议的舞台上,难以施展身手。虽然从事国际仲裁事业的律师具备优秀的外语技能,但在国际商事的深层次理论研究和实践操作方面还存在一定的短板,其往往高度依赖于外国律师和团队。鉴于国际商事仲裁的案件由于其多语言性、多法律背景性,往往呈现出复杂性。中国律师在国际商事仲裁中面临的三大障碍可归纳为语言、机构、规则三个方面。在语言方面,中国国内对于法律英语、小语种的熟练掌握和运用的仲裁员或律师不足万人。国务院新闻办公室于2021年3月公布的数据显示,目前我国的律师已有52万人,但涉外律师仅有1.2万多人。可见,涉外律师队伍存在巨大的缺口。在机构方面,少数国际仲裁机构垄断着大量的国际仲裁案件。国际商会仲裁院、新加坡国际仲裁中心、美国仲裁协会分别于2018年受理涉中国因素的案件59件、73件和44件。究其原因,国内仲裁人才的高度匮乏导致大量含有中国因素的案件外流。规则方面,长期以来,国际仲裁领域规则的制定者往往是欧美国家的法律精英,中国仲裁领域的行业人才难以施展拳脚。
为培养青年涉外法治人才队伍,中国教育部分别于2021年2月2日、2022年8月3日发布《关于实施法律硕士专业学位(涉外律师)研究生培养项目的通知》与《关于实施法律硕士专业学位(国际仲裁)研究生培养项目的通知》,旨在培养高层次、国际型、应用型的涉外律师人才和涉外仲裁人才。
三、亚太国际仲裁院对于国际商事仲裁人才的培养路径
1. 严格遴选仲裁员、调解员,严格考核标准
亚太国际仲裁院(以下简称APIAC)通过开展亚太国际仲裁院商事仲裁培训项目,并组织仲裁员、调解员遴选考试,优中选优,组建一支专业、高效、精通外语、具备国际视野的仲裁员、调解员队伍。目前,亚太国际仲裁院名册内的仲裁员,具备优秀的法律功底,专业领域涵盖知识产权、国际投资、公司融资并购、建筑工程、能源行业等。
2.关注青年队伍,培养涉外人才
亚太国际仲裁院也在为仲裁领域输送新鲜血液,始终致力于为国际仲裁领域培养青年人才。在东南亚国家和地区,将具备“法学+外语”背景的青年法律人员纳入仲裁秘书队伍,并开展办案全流程专业培训。通过定期考核制度,保证秘书队伍的专业性与严谨性。亚太国际仲裁院也积极与中国内地高校展开深度合作,开展国际仲裁的理论研究,与高校携手打造涉外法治人才培养基地,吸纳优秀的青年法治人才。
3.深耕机构自身优势
东南亚存在大量的市场空白,吸引着来自全球的投资。东南亚地区的商主体对于仲裁这一争议解决方式有着大量的需求。亚太国际仲裁院仲裁语言涵盖汉语、英语、法语、德语、西班牙语、日语、印尼语、韩语、粤语等。同时,伴随着中国企业“走出去”的步伐,汉语也应当以更加自信的姿态深度参与国际仲裁。亚太国际仲裁院为当事人提供全程中文服务,减轻中国当事人参与国际争议解决的阻力与顾虑。
结语
国际商事仲裁人才是国际商事争议解决方案不断优化的重要推动力之一,吸纳和培养具备国际视野的法律人才,助力中国身影走进世界法治舞台、以更加自信的姿态参与到国际商事争议的处理环节当中,推动世界法治文明互鉴,这也是APIAC构建“立足亚太,放眼世界”格局的关键。APIAC将会立足机构自身优势与定位,通过优质的法律服务为国际商事争议当事人提供高效的纠纷解决平台,推动区域内商事争议的有效解决。
注释:
1.罗瀛、葛友山:加强国际商事仲裁人才培养[J].北京观察,2023(07):46-47.
2.参见:国际商会仲裁院官网: “ICC Arbitration figures reveal new record for awards in 2018”,https: / /iccwbo. org /media - wall/news -speeches/icc - arbitration - figures - reveal - new - record - cases - awards - 2018 /。
3.参见:新加坡国际仲裁中心https: / /www. siac. org. sg /images/stories/ articles/ annual _ report/SIAC _ AR2018 - Complete -Web. Pdf。
4.https: / / adr. org /research,美国仲裁协会官网。
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